深化商务综合行政执法改革 维护市场秩序优化营商环境
忻州市商务综合行政执法工作，在商务部和山西省商务厅的亲切关怀、悉心指导下，从梳理执法依据、规范执法行为入手，从加强制度建设、健全工作机制着手，以维护市场秩序、优化营商环境为抓手，积极探索、大胆创新，为促进地方经济社会健康发展发挥了积极作用。
一、圆满完成商务综合行政执法体制改革试点工作
2016年，我市被商务部、中央编办确定为全国10个商务综合执法体制改革的试点城市之一（北京、忻州、大庆、徐州、蚌埠、福州、鹤壁、荆门、广州、贵阳）。在试点过程中，我们全面梳理了商务综合执法领域的政策法规，完善了相关制度，开展了一系列商务综合执法，圆满完成了试点任务。2017年在商务部组织的考核验收中，我市各项试点改革任务完成率100%，取得位列北京之后排名第二的好成绩，形成商务综合行政执法方面的一个模式、19条经验在全国商务系统借鉴、复制、推广。
二、商务综合行政执法主要工作方法
忻州市的商务综合行政执法工作，通过深化改革，突出了六个方面、十八项具体举措，可以概括为“六三工作法”。
（一）推动执法体制改革，坚持领导机构、顶层设计、工作部署“三到位”。
一是领导机构到位。市政府成立领导组,分管副市长为组长，商务、编制、人社、财政等部门为成员单位。二是顶层设计到位。制定了《欧洲杯预选赛_欧洲杯投注-网站下载：全面推进商务综合行政执法体制改革试点工作具体落实办法》，提出了基础制度、监管创新、服务体系、共治体系、专项整治、量化执法、考核体系实施的具体办法。三是推进工作到位。对执法工作的重要任务安排、重要事项落实、重要制度建设，分别根据职责和需要，做出安排部署。
（二）整合执法机构，实现人员、编制、经费“三落实”。
一是落实机构设置。通过整合已有资源，在市级和13个县（市）组建了专门机构。二是落实人员、编制。全市落实商务执法人员编制185个，人员全部到位。三是落实工作经费。市财政每年列入预算市商务综合行政执法经费30万元。
（三）梳理执法职责，做到权责有清单、职责有边界、执管有分离“三个有”。
一是明确执法监管职责。商务综合行政执法工作共承担商务流通16个领域70部法律、法规、规章的执行，其中处罚项68项，市场监管检查项191项。二是理顺市县两级、部门之间职责边界。构建了边界明确、信息共享、分工合作的联合执法监管体系。三是实行管执分离。印发《欧洲杯预选赛_欧洲杯投注-网站下载：明确行政管理、审批与行政处罚权的通知》，对行政管理、行政执法职能进行有效分离。
（四）健全执法机制，实行三联动、“两法”衔接、举报投诉“三机制”。
一是建立三联动机制。市商务综合执法队与县大队、周边市县的联动；与政法、工商�